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一、 事故預(yù)防

1建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及各種崗位人員、職能機(jī)構(gòu)職責(zé)制，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)及工程技術(shù)人員，安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

2作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

3相鄰采石場之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶，隔離帶礦體只能由一方開采明確確定，開采時應(yīng)制定安全有效的措施，相鄰采石場進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆炸時間，并做好放哨、站崗工作。

4采石場應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采，不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采，實(shí)施中淺眼爆破時，分層高度不得超過6米，實(shí)施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米，分層鑿巖平臺寬度不得小于4米，終邊坡角據(jù)巖體的穩(wěn)定定性確定，但不得超過60度，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破，掏底崩落等不安全的開采方式。

5采石場上部需要剝離的剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。

6進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場的所有人員，必須佩帶安全帽，在距地面高度超過2米或坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶，安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時使用一條安全繩及吊繩掛幫作業(yè)。

7作業(yè)人員在作業(yè)前，作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的裂痕浮石、危石、傘檐體可能塌落時及盲炮等不安全現(xiàn)象，應(yīng)立即撤離人員安全地點(diǎn)，采取可靠、安全的預(yù)防措施，待安全隱患排除后，方可進(jìn)行作業(yè)。

8嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍及明顯的標(biāo)志及崗哨，放炮前發(fā)出明確的警戒信號。

9做好和的分堆分放工作，嚴(yán)禁混亂堆放及禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。

10放炮器材應(yīng)當(dāng)由專人隨身保管，放炮線的懸掛應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離電纜及一切帶電的設(shè)備。

11作業(yè)人員在鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載、運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定，同一工作面有兩臺鏟裝機(jī)械作業(yè)時，小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械轉(zhuǎn)半徑的2倍。嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)，車斗內(nèi)站人及人機(jī)帶病作業(yè)。

12電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置，變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)及防火、防潮等相應(yīng)的安全設(shè)施。

13廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)堆放在廢石場，廢石場應(yīng)設(shè)置在對生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)無影響的地方。

14采石場應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施，對開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置水溝，有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。

15加強(qiáng)對粉塵檢測和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施及作業(yè)人員的勞動保護(hù)措施。

二、 塌方、墜落、爆破、山體滑坡事故處理

1在事故發(fā)生初期，企業(yè)應(yīng)立即起動本單位的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極采取自救、互救的原則，并迅速搶救遇險人員，防止事故擴(kuò)大。

2現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估，根據(jù)現(xiàn)場了解的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性，判斷人員傷亡，財產(chǎn)損失情況及是否需要外界援助，為搶救決策及搶險專業(yè)隊伍提供依據(jù)。

3搶險救援應(yīng)堅持"以人為本，救人為主，減少損失，先控制后處置"的原則。

4將現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為危險區(qū)域，緩沖區(qū)域和安全區(qū)域，并設(shè)警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。

5核實(shí)現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)和被困人數(shù)。

6根據(jù)事故情況預(yù)判受困人員所在的位置。

7根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場狀況采取相應(yīng)防護(hù)措施，準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場搜救。

8搶救人員要穿戴好必要的勞動防護(hù)用品，及帶齊救援設(shè)備，以防止搶險救援人員受到防害。

9組織救援人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行搜救，根據(jù)現(xiàn)場預(yù)判情況決定采用人工、機(jī)械設(shè)備（鏟車、挖掘機(jī)、起重機(jī)）等進(jìn)行搶險作業(yè)。

10發(fā)現(xiàn)有受傷人員，應(yīng)迅速采取安全有效的措施，將受傷者救出并撤離危險區(qū)。

11根據(jù)傷員的情況，進(jìn)行相應(yīng)的急救，后送往醫(yī)院，對已停止呼吸者，應(yīng)立即不間斷地進(jìn)行人工呼吸及自動蘇生器蘇生，并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

三、當(dāng)前采石場主要呈現(xiàn)以下幾個新特點(diǎn)

? 安全生產(chǎn)意識有所提高。

近幾年，隨著我局安全生產(chǎn)宣傳教育的不斷加強(qiáng)，全市采石場整體的安全意識有所提高。負(fù)責(zé)人由原來的"重生產(chǎn)，輕安全"逐漸向"要安全、重安全"意識轉(zhuǎn)變。安全員的責(zé)任意識也有明顯的改善，"我是安全員，必須對采石場的安全工作全面負(fù)責(zé)"的責(zé)任意識在安全員心中樹立。

? 做好安全生產(chǎn)工作的積極性較高。

去年的采石場標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)、今年的采石場標(biāo)準(zhǔn)化的全面推開，大部分采石場負(fù)責(zé)人積極性都較高，明確表態(tài)要參加今年的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，而且已著手開展相關(guān)工作，要力爭在今年順利通過。

? 中深孔爆破、臺階分層開采要求已得到有效落實(shí)。

采石場必須全面實(shí)行中深孔爆破的要求，已在全市采石場中得到全面有效的落實(shí)。在檢查中，基本未發(fā)現(xiàn)掏底開采和擴(kuò)壺爆破作業(yè)。采石場的臺階分層已基本形成，有部分采石場臺階分層相當(dāng)規(guī)范，已基本形成個作業(yè)臺面，機(jī)械、運(yùn)輸車輛能直接上臺階作業(yè)，大大降低了成本，減少作業(yè)時的危險因素。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

? 部分采石場宕面存在險石、危石和浮石。

? 部分采石場未按規(guī)范實(shí)施分層開采，臺階高度超高、寬度不夠、臺階分層不夠明顯，部分采石場為節(jié)約成本，挖掘和破壞原來已形成比較規(guī)范的臺階。

? 由于界樁和資源問題，導(dǎo)致少數(shù)采石場宕面開采坡度超過75度，致使宕面坡度陡峭。

? 部分采石場電器線路設(shè)置不規(guī)范，閘刀、開關(guān)缺殼少蓋，控制開關(guān)未按要求裝入控制箱，電纜、電線未穿管敷設(shè)。

? 部分配電房的進(jìn)出線口、窗戶和門框有破洞，或有較大縫隙，會造成小動物進(jìn)入，容易導(dǎo)致電氣事故。

? 部分軋石機(jī)等機(jī)器部分傳動裝置未安裝防護(hù)罩。

? 大部分采石場安全生產(chǎn)臺帳未及時記錄、記錄不全或為了應(yīng)付檢查而記錄，沒有發(fā)揮臺帳的真正作用。

五、針對以上問題，可采取以下幾方面措施

? 作業(yè)前在安全員現(xiàn)場監(jiān)督下，排除宕面的險石、危石和浮石。

? 要求部分采石場在規(guī)定期限內(nèi)，形成規(guī)范的臺階，宕面開采坡度不超過75度，對已停止或廢棄的作業(yè)宕面必須拉設(shè)警戒線。

? 電氣開關(guān)要全部進(jìn)箱，電器線路要求穿管敷設(shè)，配電房進(jìn)出線口、窗戶和門框要安裝鐵絲網(wǎng)。

? 所有機(jī)械設(shè)備傳動部分裸露在外的轉(zhuǎn)動輪齒、三角皮帶、排風(fēng)扇、地溝和深坑等設(shè)施環(huán)境必須安裝防護(hù)裝置。

? 安全生產(chǎn)臺帳按照要求填寫，及時記錄。