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 1 總 則

1.0.1　水土保持方案是開發(fā)建設項目總體設計的重要組成部分，是設計和實施水土保持措施的技術(shù)依據(jù)。為貫徹《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例和有關法規(guī)，特制定本規(guī)范。
1.0.2　本規(guī)范適用于礦業(yè)開采、工礦企業(yè)建設、交通運輸、水工程建設、電力建設、荒地開墾、林木采伐及城鎮(zhèn)建設等一切可能引起水土流失的開發(fā)建設項目水土保持方案的編制。
1.0.3　水土保持方案分階段編制要求：
1　水土保持方案編制分為可行性研究、初步設計、技施設計三個階段。本規(guī)范適用于可行性研究階段和初步設計階段的水土保持方案編制，技施設計階段可參照本規(guī)范進行編制。
2　新建、擴建項目的水土保持方案，其內(nèi)容和深度應與項目主體工程所處的階段要求相適應。
3　已建、在建項目須直接編制達到初步設計或技施設計階段深度要求的水土保持設計。
1.0.4　開發(fā)建設項目應做好以下幾方面的水土流失防治工作：
1　對征用、管轄、租用土地范圍內(nèi)的原有水土流失進行防治。
2　在生產(chǎn)建設過程中必須采取措施保護水土資源，并盡量減少對植被的破壞。
3　廢棄土(石、渣)、尾礦渣(砂)等固體物必須有專門存放場地，并采取攔擋治理措施。
4　采挖、排棄渣、填方等場地必須進行護坡和土地整治。
5　開發(fā)建設形成的裸露土地，應恢復林草植被并開發(fā)利用。
1.0.5　開發(fā)建設項目的水土流失防治責任范圍，應通過現(xiàn)場查勘和調(diào)查研究，經(jīng)與項目所在地縣級以上水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)商后確定，一般應包括以下兩個方面：
1　項目建設區(qū)：指開發(fā)建設單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍。
2　直接影響區(qū)：指項目建設區(qū)以外由于開發(fā)建設活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍。
1.0.6　編制水土保持方案，應認真進行調(diào)查研究，查清水土流失的現(xiàn)狀，預測由于開發(fā)建設新增的水土流失，提出防治水土流失的措施及布局，確定水土保持的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，編制不同階段的水土保持方案報告書。
1.0.7　開發(fā)建設項目責任范圍內(nèi)的水土流失應因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治、防洪、防風固沙、防治泥石流、綠化等防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效控制，項目區(qū)內(nèi)原有的水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，泄入下游河道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
1.0.8　水土保持方案的編制及防治措施技術(shù)的確定，除應遵循本規(guī)范外，還應遵循水土保持有關的國家標準和該建設項目的行業(yè)標準。