湖北黃岡武穴市召開砂石集并(點)臨時碼頭建設項目現(xiàn)場核查會,沿江5座砂石集并(點)臨時碼頭分別通過核查,具備正式營運條件。
武穴市核查組實地勘查了黃家山、馬口、余家沖春錦、盤塘、武穴等5座砂石集并(點)臨時碼頭,之后召開座談會,逐一審核各臨時碼頭建設和運營條件。
核查組認為,各集并點臨時碼頭按照《黃岡市港口碼頭整治工作領導小組辦公室關于武穴、蘄春、黃梅設置砂石集并(點)臨時碼頭建設和運營意見》要求,建設完成了相應規(guī)模等級的碼頭泊位,完成了場地平整和綠化,實現(xiàn)了廊道運輸(武穴黃砂進口泊位除外),配備了必要的安全、環(huán)保、防塵降噪設備,基本具備運營條件。
核查組還各集并點的港口船舶污染防治、岸線防護、企業(yè)安全主體責任落實、稅收征繳、長期性碼頭建設等問題提出了合理化意見。
中共辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》,允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金。
對于專項債券支持、符合重大決策部署、具有較大示范帶動效應的重大項目,主要是國家支持的鐵路、國家高速公路和支持推進國家重大戰(zhàn)略的地方高速公路、供電、供氣項目,在評估項目收益償還專項債券本息后專項收入具備融資條件的,允許將部分專項債券作為一定比例的項目資本金,但不得超越項目收益實際水平過度融資。
地方政府要按照一一對應原則,將專項債券嚴格落實到實體政府投資項目,不得將專項債券作為政府投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類股權基金的資金來源,不得通過設立殼公司、多級子公司等中間環(huán)節(jié)注資,避免層層嵌套、層層放大杠桿。
民生證券分析認為,允許將專項債券作為重大項目資本金有望提振基建投資約7%。剔除2019年以來已經(jīng)發(fā)行的新增收費公路、軌交專項債332億元,假設2019年專項債發(fā)行目標中,投向收費公路、軌交的比例與2018年相同,且專項債中3%-5%投入新增鐵路項目。按照目前資本金比例20%計算,專項債用作資本金可以撬動基建投資1839-2269億元。
民生證券建議關注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結構性機會。在貿(mào)易摩擦面臨不確定性的情況下,基建產(chǎn)業(yè)鏈具有明顯的防御性。因此,建議關注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結構性機會。