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一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“對于盜采河砂的打擊比較困難，由于盜采分子多是‘打游擊’，挖掘機裝載在車上可以移動，機動性很強，給打擊帶來很大難度。”

廣西壯族自治區(qū)貴港市自然資源局黨組成員楊啟強說，當(dāng)存在多個違法主體在不同時間段對同一地點實施違法采礦行為時，違法主體難以認定，難以追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。

為打擊私挖濫采，各級政府制定了共同責(zé)任制度，不過在查處非法開采砂石等礦產(chǎn)資源違法行為時，并沒有真正形成政府主導(dǎo)、部門密切配合的聯(lián)合執(zhí)法格局，對違法采礦行為的監(jiān)管和打擊未能形成真正的震懾力。

與此同時，自然資源執(zhí)法部門在辦理非法采礦破壞礦產(chǎn)資源案件，向法院、公安等部門移送礦產(chǎn)案件時，有時會遇到相關(guān)部門未及時受理或拒絕受理，案件查處落實到位困難。此外，法律賦予自然資源執(zhí)法部門的權(quán)力有限，沒有查扣、沒收違法開采設(shè)備的權(quán)力，難以震懾違法采礦者。

多部門聯(lián)合執(zhí)法，斬斷非法采砂利益鏈

相關(guān)人士建議，在掃黑除惡如火如荼的大背景下，應(yīng)加大對違法開采砂石資源的企業(yè)、人員的打擊力度，嚴懲幕后“保護傘”和失職瀆職行為人。

楊啟強說，應(yīng)利用科技手段，加大對砂石礦非法開采的防控打擊力度。“建議繼續(xù)做好礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，充分利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，提前介入、提早研判，抓好礦產(chǎn)圖斑判定和違法案件查處整改工作；及時轉(zhuǎn)辦跟蹤礦產(chǎn)資源違法舉報線索，持續(xù)做好日常礦產(chǎn)資源違法舉報線索的督辦轉(zhuǎn)辦工作，按照‘屬地管理原則’，及時將礦產(chǎn)違法線索轉(zhuǎn)辦給地方自然資源主管部門，將非法采礦行為消除在萌芽狀態(tài)。”

泰安市河道管理局資源管理科科長殷勇建議，應(yīng)組織公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部門開展集中整頓、聯(lián)合執(zhí)法等活動，嚴厲打擊違法開采、違規(guī)生產(chǎn)、非法盜采、污染環(huán)境等各類違法違規(guī)行為，切實規(guī)范山石資源開發(fā)秩序，加強對礦山停產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。

相關(guān)人士表示，應(yīng)依法從重打擊非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境行為。督促各級自然資源主管部門加強日常監(jiān)督管理，加大對有證砂石礦山持續(xù)越界非法開采行為查處力度；打擊查處取締無證非法開采破壞生態(tài)環(huán)境行為，依法從重追究違法當(dāng)事人責(zé)任，達到“查處一案震懾一方”的效果，促進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)利用。

陳冬杰說，在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，建議進一步規(guī)范土地征收、農(nóng)民失地救援保護等相關(guān)制度機制，同時更需要加強城市文化宣傳和精神文明建設(shè)，讓村民向市民的角色轉(zhuǎn)換中不僅享有可靠的物質(zhì)保障，更能感受到更多的精神力量。“有必要加強社會調(diào)解機構(gòu)等公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提供公益咨詢、救助，引導(dǎo)當(dāng)事人以正確的認識、正確的舉動解決矛盾、消化矛盾，讓黑惡勢力犯罪從源頭上消滅，徹底凈化生活環(huán)境。”