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”目前正在大巴山自然保護(hù)局的支持下實(shí)際踏看了石場(chǎng)的植被位置，經(jīng)踏看全屬普通區(qū)，所有瓦板石礦帶全在村民的自用林中，非國(guó)家核心區(qū)域內(nèi)“汪志強(qiáng)在其報(bào)告中說(shuō)。

但是，隨后大巴山自然保護(hù)局派員實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，卻否定了瓦板石礦帶在“非國(guó)家核心區(qū)域內(nèi)”的說(shuō)法。

陜西省大巴山自然保護(hù)局所作的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為丁安村的采石場(chǎng)位于大巴山自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)，而方斗村的所有采石場(chǎng)均在核心區(qū)。高楠、龍?zhí)飪舌l(xiāng)的27個(gè)采石場(chǎng)，只有3個(gè)在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)，兩個(gè)位于保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)交界處，其他22個(gè)采石場(chǎng)均位于保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。

按照我國(guó)《自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)部分。其中，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；除擬訂國(guó)家自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。

緩沖區(qū)位于核心區(qū)外圍，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。在緩沖區(qū)之外，為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定：無(wú)論是在自然保護(hù)區(qū)的哪一個(gè)區(qū)域，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，都禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、撈沙等活動(dòng)。

瓦板巖主要分布在北方的淺變質(zhì)巖地區(qū)，尤以秦嶺和北大巴山地區(qū)為多。瓦板巖經(jīng)過(guò)一定的鋸切、打磨等工序后，即可加工成0.1－10厘米，面積0.2－5平方米的產(chǎn)品，主要用作房屋建筑的表面飾材。 　　

陜西省城口縣有豐富的瓦板巖資源，且質(zhì)量?jī)?yōu)良。據(jù)《方斗石材廠擴(kuò)大產(chǎn)量的可行性報(bào)告》，1996年，四川省地礦研究所借調(diào)城口縣扶貧的科技副縣長(zhǎng)焦淑沛，動(dòng)用了地質(zhì)科研所的6名工程技術(shù)人員，普查出該縣瓦板巖可采儲(chǔ)量為22.5億平方米，建一個(gè)年產(chǎn)500萬(wàn)平方米的瓦板巖生產(chǎn)廠，可開(kāi)采400余年。

但此后，由于種種原因，對(duì)瓦板巖的開(kāi)采始終未成規(guī)模，一直到2005年始現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在陜西省紫陽(yáng)縣的楊先友老板決定在此投資的同時(shí)，城口縣一個(gè)叫張九疇的人也向重慶市政府建議征集辦公室進(jìn)言:引進(jìn)資金開(kāi)發(fā)高楠鄉(xiāng)方斗村的瓦板巖資源。 　　

重慶市政府征集辦公室將此意見(jiàn)轉(zhuǎn)給城口縣經(jīng)貿(mào)委之后。城口縣經(jīng)貿(mào)委在2005年9月5日向市政府征集辦公室報(bào)告說(shuō)，“將從3個(gè)方面做好工作:將此項(xiàng)目(開(kāi)發(fā)瓦板巖)納入城口縣2005年對(duì)外招商項(xiàng)目在網(wǎng)上發(fā)布；如有外來(lái)投資者來(lái)我縣投資此項(xiàng)目，我委將特事特辦，請(qǐng)示政府出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策；我委派招商辦對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)”。 　　

此后，城口縣政府向重慶市政府遞交了《關(guān)于瓦板巖有關(guān)情況報(bào)告》，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于2005年12月13日批示之后，重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局立即組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴城口進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究。他們?cè)诮衲?月10日完成的調(diào)查報(bào)告中，絕口不提瓦板巖資源主要集中于大巴山自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)這一事實(shí):“城口縣瓦板巖分布面積廣，資源量大，交通較便利，水資源充足，礦山地面無(wú)重要保護(hù)對(duì)象，未見(jiàn)較大規(guī)模滑坡、泥石流、坍塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象；礦山開(kāi)采將實(shí)行露天采礦方式，對(duì)環(huán)境及人類(lèi)的影響極小；當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力富足；產(chǎn)品的加工工藝簡(jiǎn)單；具有較高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。”陜西省當(dāng)?shù)卣呀?jīng)被相關(guān)部門(mén)給予處分。