2017年5月份,自然資源部等6部門聯合印發的《關于加快建設綠色礦山的實施意見》中明確指出:將全面推進綠色礦山建設工作,力爭到2020年,形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式,并從用地、用礦、財政、金融等四個方面,拿出了"真金白銀"的激勵政策措施。為什么要做綠色礦山?環保高壓下,非環保礦山面臨隨時關停風險,如果因為環保問題,被強制關停,投資面臨巨大損失。
在綠色礦業用地保障方面,從規劃規模、年度計劃指標、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面,支持和保障色礦山企業和示范區轉型發展的用地需求。
在綠色金融扶持方面,從實施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構建征信體系等方面加大支持。如:推符合條件的綠色礦山企業在境內中小板、創業板和主板上市以及到新三板"和區域股權市場掛牌融資。
以廣東省為例,由廣東省國土廳等6家單位在2017年印發的《廣東省綠色礦山建設工作方案》中,明確規定:建立獎勵制度,對取得顯著成效的綠色礦山擇優進行獎勵。在2017年,廣東省建成60個綠色礦山(包含10家綠色礦山),廣東省財政廳拿出3000萬獎勵這60家綠色礦山!
在當前無礦可采,資源緊缺的大背景下,誰掌握了采礦權,掌握了話語權。試想一下,在習總書記一再強調青山綠水是金山銀山的指導思想下,哪一個當地政府會不優先歡迎有做綠色礦山背景的企業取得采礦權?
同樣以廣東省為例,在《廣東省綠色礦山建設工作方案》第六條政策措施中的點,也明確提出:實行礦產資源支持政策。對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放,符合國家產業政策的,優先向綠色礦山安排。符合協議出讓情形的礦業權,允許優先以協議方式有償出讓給綠色礦山企業。
傳統的礦產資源"先開發后治理"模式,雖然較快速地推動經濟的發展,但由此造成了對環境的破壞。粗放式的資源開發導致資源的巨大浪費;資源的無序開發造成植被生態破壞,水土流失;采、選、冶技術相對落后,造成環境污染;缺少資金投入進行閉礦后生態環境恢復。
綠色礦山,以保護生態環境、降低資源消耗、追求可循環經濟為目標,將綠色生態的理念與實踐貫穿于對礦產資源開發利用的全過程,體現了對自然原生態的尊重、對礦產資源的珍惜、對景觀生態的保護與重建,這也必將是未來礦山堅定不移的發展方向!
,綠色礦山應該怎樣建設?自然資源部在6月份發布《砂石行業綠色礦山建設規范》等9項行業的標準,對每一項都有明確規定。
中國工程院院士蘇義腦近期表示,綠色礦山建設必須要遵循"能盡其用、物盡其用、環境達標、永續發展"十六字原則,以實現礦業開發與生態保護的和諧統一。
蘇義腦說,能盡其用是要建設的生產系統。降低能源消耗是系統優化的重要標志,同等條件下能源消耗小的系統的能耗效率高。比如實現采選充一體化,能大大節約能源的消耗,降低綜合成本、提高綜合經濟效益。能盡其用從本質上來講是選用資源節約和綜合利用先進適用性技術來推動采礦業的發展,在資源開發利用和環境保護中找一個平衡點。另外,在綠色礦山建設過程中能收集到的能源都要收集到,能利用的能源都要發揮其的價值。比如礦井的熱風要納入礦井的熱循環體系,設備要采用低能耗的設備,程度利用礦區所有的熱源,降低能耗,減少我國的能源壓力。
蘇義腦指出,物盡其用是對資源的利用。"廢物是沒有利用的資源,世界上沒有廢物,只有放錯地方的資源和沒有被發現其價值的資源。"在當前礦山資源開發過程中,很多企業認為除了礦產品是資源,其它的都是廢物,因而不能很好地對資源進行綜合利用,多也是對資源進行局部的處置。做綜合利用的企業看到粉煤灰是看到了寶貝,因為它可以做微晶玻璃,也可以做骨料;鋼渣在一些人眼中是麻煩,但在道路施工中卻是優質材料;二氧化碳對大多數礦山企業來說是廢棄物,但由于它具有很好的驅油特性,在油田開采方面對于提升收油率起著重要的作用。"所以說,如果你眼中看到的還是大量的廢棄物,說明你還需要提高眼界。"
蘇義腦認為,環境達標是要對環境的保護做到。生態環境保護在綠色礦山建設中占著為重要的優先地位,但環境達標和環境保護有著很大的區別,前者是主動進行生態的預防和保護,而后者則屬于被動的處理。環境達標概括了生態環境治理的全過程,既有過程控制也包含有結果的要求。排放包括廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、熱能等不同形態的廢棄物的排放,如果對這些廢棄物做到物盡其用,那么排放一定能夠達標。
蘇義腦表示,永續發展體現了在綠色礦山建設中堅持循環經濟和可持續發展的根本原則。永續發展是涉及經濟、社會與環境的綜合概念,它以自然資源的永續利用和良好的生態環境為基礎,以經濟的永續發展為前提,并以謀求社會的全面進步為目標。1980年的聯合國大會曾向全球發出呼吁:必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的以及利用自然資源體系中的基本關系,確保全球的永續發展。永續發展對于綠色礦山建設來說很適合,綠色礦山的循環經濟理念和可持續發展的特性正是永續發展的本現。
蘇義腦提出,在綠色礦山建設過程中還要遵循"趨反求全"和系統論的原則,企業在綠色礦山建設過程中要充分了解和認識到自己存在的問題,然后不斷地改進,將問題全部改進后自然建成了綠色礦山。同時,要以系統論的思維去建設綠色礦山,不能改了一個問題,帶來更多的問題。
為什么要做綠色礦山?環保高壓下,非環保礦山面臨隨時關停風險,如果因為環保問題,被強制關停,投資面臨巨大損失。近年來,綠色塔式干法制砂生產線系統越來越受到市場的認可,塔式干法制砂是一種新型的環保砂石礦山生產線系統。